Este libro analiza la actuacin gubernamental y aborda el enfoque y concepto de la gobernanza, que seala las condiciones del gobernar contemporneo y reelabora la cuestin ms conocida de la gobernabilidad. El autor ahonda en los principios y herramientas de la nueva gestin pblica, particularmente los de la gestin estratgica y la gestin de calidad, cruciales para lograr un gobierno competente y eficaz. A lo largo del libro una idea toma forma: la direccin exitosa de la sociedad se sustenta ms en actores sociales que en el gobierno y requiere ms recursos que los que posee el gobierno.