CODIGO ADUANERO COMENTADO - 3 TOMOS - GOTTIFREDI

Name: CODIGO ADUANERO COMENTADO - 3 TOMOS - GOTTIFREDI
Brand: GOTTIFREDI MARCELO ANTONIO
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(Autor)

POLICIAL | NOVELA NEGRA |

CODIGO ADUANERO COMENTADO - 3 TOMOS - INCLUYE ANEXO ACTUALIZADO DNU 70 2023 El presente Compendio, que procura abordar la totalidad de los institutos previstos en el "Código Aduanero Argentino" -ley 22.415- del año 1981, con sus modificaciones y normas reglamentarias, ha sido una labor paciente que ve la luz por quinta vez. Sin perjuicio de ello, y con la convicción de saber que el conocimiento humano es finito, pero los aspectos que nutren el devenir de la vida y el quehacer aduanero pueden ser infinitos, es que se realiza esta obra, entendiendo que falta mucho por analizar y transmitir. Empero, el espíritu que guía este trabajo no está dirigido a nuestros Maestros ni pares, tampoco a calificados profesionales. Advertimos, luego de más de 25 años de la primera edición y varias posteriores, que si realmente queremos mejorar el Comercio Exterior, los que deben poder acceder a las disposiciones, principios y opiniones de jueces que la ley contempla son los operadores de las transacciones internacionales y sus asesores más cercanos -profesionales o no-, que son los que padecen o transitan en cada destinación u operación aduanera la intervención que le cabe a cada dependencia competente. Persuadidos de que cuando los operadores sepan que equivocarse tiene remedio en la ley; o el no poseer el conocimiento sobre alguno de los múltiples aspectos que tiene una destinación aduanera también encuentra respuesta en el mismo digesto normativo, los misterios se disipan y también los miedos y, consecuentemente, desaparecen los fantasmas. Con ello, estamos convencidos de que mejora el control, la fiscalización, se agilizan los trámites, se recauda mejor y en mayor cantidad. En definitiva, si la ley entra por la puerta, los misterios escapan por las ventanas. Ojalá sirva la metáfora, Dios quiera que la información que se ha colectado y que se transmite, sirva para el fin expresado. Anexo actualizado según DNU 70 2023. La presente separata al "Código Aduanero Comentado", editado en octubre de 2023, incorpora el Decreto de Necesidad y Urgencia Nro. 70 2023, digesto por medio del cual se modifican, incorporan y derogan algunas cuestiones y dispositivos sustanciales de la Ley 22.415. La obra también actualiza normas de interés publicadas en el Boletín Oficial de la República Argentina previstas en cada uno de los capítulos en que fueron tratados. También, la jurisprudencia más relevante en derecho aduanero desde la fecha de publicación del "Código Aduanero Comentado". En otro orden, se incorpora la Ley 27.739 la cual modifica los arts. 41 quinquies, 303 y 306 del Código Penal, relevantes para nuestra materia, habida cuenta de la específica mención de los delitos aduaneros, entre otras conductas ilícitas. Por último, se incorpora al presente una "Fe de Erratas" atinente al punto 20, del Capítulo Tercero intitulado "Penas", Título II, Sección XII. Edad recomendada: Adultos. ÍNDICE CÓDIGO ADUANERO TOMO I Arts. 1 a 584 TÍTULO PRELIMINAR DISPOSICIONES GENERALES Capítulo Primero - Ámbito espacial arts. 1 a 8 ........................................................................... 3 Comentario........................................................................... 7 Ámbito espacial de la ley........................................................................... 7 Territorio aduanero........................................................................... 8 Normas constitucionales........................................................................... 9 Ámbitos que no constituyen territorio aduanero.........................................................................12 Algunos antecedentes normativos.................................................................................... 14 Jurisprudencia............................................................................................................................ 18 Capítulo Segundo - Importación y exportación art. 9 ................................................ 22 Comentario................................................................................................................................ 22 Capítulo Tercero - Mercaderías y Servicios arts. 10 a 16 ......................................... 23 Comentario................................................................................................................................. 25 Nomenclador de Comercio Exterior................................................................................. 28 Origen y procedencia.............................................................................................................. 32 Algunos antecedentes normativos.................................................................................... 35 Jurisprudencia............................................................................................................................ 37 Anexos Ley 24.206 - Convenio Internacional del Sistema Armonizado. Protocolo de Enmienda ............................................................................................................................... 68 Convenio Internacional del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías ............................................................................................ 69 Protocolo de Enmienda al Convenio Internacional del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías.............................................................. 74 Código Aduanero. Comentado VIII Erreius Anexo I del decreto 2.275 94 modificado por el decretos 998 95, 690 02, 509 07 y 100 12, adecuando la NCM a los cambios introducidos por la II, III, IV y V Enmienda al Sistema Armonizado. Nomenclatura Común del MERCOSUR NCM y Arancel Externo Común AEC ........................................ 75 Reglas generales para la interpretación del Sistema Armonizado...................... 80 SECCIÓN I SUJETOS TÍTULO I SERVICIO ADUANERO Capítulo Primero - Organización arts. 17 a 22 ............................................................. 83 Comentario................................................................................................................................ 83 Convenio de Kyoto Revisado y Acuerdo de Facilitación de Comercio................ 87 Jurisprudencia............................................................................................................................ 96 Anexos OMC WT L 940 - Protocolo de Enmienda del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio.................................... 96 Acuerdo sobre Facilitación del Comercio....................................................................... 97 Decreto 618 97......................................................................................................................... 121 Capítulo Segundo - Funciones y facultades arts. 23 a 28 ......................................... 130 Comentario.............................................................................................................................. 131 Decreto 618 97......................................................................................................................... 134 Ejercer el control .................................................................................................................... 134 Aplicar y fiscalizar prohibiciones ...................................................................................... 135 Aplicar, percibir y fiscalizar tributos................................................................................ 136 Revisión de actuaciones......................................................................................................... 137 Conceder esperas................................................................................................................... 138 Autorizar las operaciones y los regímenes aduaneros............................................. 139 Habilitaciones.......................................................................................................................... 139 Autorizar y permitir verificación de mercaderías en depósitos de importadores y exportadores .................................................................................... 139 Impartir normas generales................................................................................................... 140 Facultades de interpretación............................................................................................... 140 Suspender o modificar requisitos legales o reglamentarios meramente formales ................................................................................................................................. 141 Determinar por normas generales los libros y documentos que deben llevar, efectuar y conservar despachantes de aduana, importadores, exportadores y agentes de transporte aduanero........................................................ 141 Dictar normas relativas a la legítima tenencia de mercadería extranjera ....... 141 Índice Erreius IX Aplicar la legislación aduanera........................................................................................... 142 Facultades jurisdiccionales .................................................................................................. 142 Avocamiento .......................................................................................................................... 143 Instruir sumarios por delitos .............................................................................................. 143 Ejercer el poder de policía.................................................................................................... 143 Requerir el auxilio de las fuerzas de seguridad........................................................... 144 Practicar averiguaciones, investigaciones, análisis o verificaciones.................. 144 Solicitar y prestar colaboración e informes y realizar investigaciones en el extranjero .......................................................................................................................... 144 Representar a la Nación ante tribunales judiciales y administrativos .............. 145 Llevar registros de matrículas ............................................................................................ 145 Organizar y reglamentar el funcionamiento de la repartición.............................. 145 Llevar registros....................................................................................................................... 145 Suspender o modificar, fundadamente con carácter singular, aquellos requisitos legales o reglamentarios.................................................................................. 145 Proponer al Poder Ejecutivo modificaciones legales ................................................ 146 Ejercer otras funciones y facultades................................................................................. 146 Responsabilidad Aduanera................................................................................................... 146 Jurisprudencia......................................................................................................................... 150 Capítulo Tercero - Agentes del servicio aduanero arts. 29 a 35 ............................ 159 TÍTULO II AUXILIARES DEL COMERCIO Y DEL SERVICIO ADUANERO Capítulo Primero - Despachantes de aduana arts. 36 a 56 ...................................... 160 Comentario............................................................................................................................... 168 Responsabilidad...................................................................................................................... 170 Ley 27.138 .............................................................................................................................. 174 Algunos antecedentes normativos.................................................................................... 177 Jurisprudencia.......................................................................................................................... 179 Capítulo Segundo - Agentes de transporte aduanero arts. 57 a 74 ...................... 190 Comentario............................................................................................................................... 197 Ley 27.138 .............................................................................................................................. 199 Algunos antecedentes normativos.................................................................................... 199 Jurisprudencia......................................................................................................................... 201 Capítulo Tercero - Apoderados generales y dependientes de los auxiliares del comercio y del servicio aduanero arts. 75 a 90 ....................................................... 206 Comentario............................................................................................................................... 211 Ley 27.138 .............................................................................................................................. 212 Código Aduanero. Comentado X Erreius TÍTULO III IMPORTADORES Y EXPORTADORES Arts. 91 a 108 ........................................................................................................................ 212 Comentario............................................................................................................................... 221 Sistema de Operador Confiable.......................................................................................... 225 Ley 27.138 .............................................................................................................................. 226 Algunos antecedentes normativos.................................................................................... 226 Jurisprudencia......................................................................................................................... 230 TÍTULO IV OTROS SUJETOS Arts. 109 a 111 ....................................................................................................................... 236 Comentario............................................................................................................................... 239 Registro Especial Aduanero................................................................................................. 239 Algunos antecedentes normativos.................................................................................... 241 SECCIÓN II CONTROL TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Arts. 112 a 120 ....................................................................................................................... 243 Comentario............................................................................................................................... 244 Algunos antecedentes normativos.................................................................................... 246 Jurisprudencia......................................................................................................................... 247 TÍTULO II ÁMBITOS DE CONTROL Capítulo Primero - Control en la zona primaria aduanera arts. 121 y 122 ...... 249 Comentario............................................................................................................................... 249 Algunos antecedentes normativos.................................................................................... 251 Jurisprudencia......................................................................................................................... 256 Capítulo Segundo - Control en la zona secundaria aduanera arts. 123 a 125 ..................... 261 Comentario............................................................................................................................... 262 Capítulo Tercero - Control en el mar territorial argentino y en la zona marítima aduanera arts. 126 a 128 ...................................................................................... 264 Comentario............................................................................................................................. 265 Ley 17.094............................................................................................................................... 265 Jurisprudencia......................................................................................................................... 266 Índice Erreius XI Capítulo Cuarto - Control en el mar suprayacente al lecho y subsuelo submarinos nacionales art. 129 ........................................................................................... 266 Comentario............................................................................................................................... 267 GOTTIFREDI MARCELO ANTONIO Marcelo Antonio Gottifredi es un abogado argentino nacido el 10 de diciembre de 1956 en Bahía Blanca. Se graduó en la Facultad de Derecho de la Universidad de Belgrano en 1981 y ha desarrollado una destacada carrera en el ámbito del derecho aduanero y tributario. Es miembro del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal y ha sido designado como Árbitro Internacional por la República Argentina para intervenir en el Mercado Común del Sur MERCOSUR . También ha participado como Profesor Titular de Derecho Aduanero y Derecho Tributario en diversas universidades, incluyendo la Universidad de Buenos Aires y la Universidad de Palermo. Además, ha escrito varias obras sobre derecho aduanero y comercio exterior, como Delitos Aduaneros 1983 y Código Aduanero Comentado 1996, 2000, 2006 .

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